民商事案件速调工作办法

　　第一条速调是指民商事案件审查立案后，用较短的时间对案件进行调解的活动。

　　第二条我院立案庭设速调组，具体负责速调工作。

　　第三条速调必须遵循下列原则：

（一）自愿原则，调解应征得当事人同意，不得强制进行调解；

（二）合法原则，调解协议的内容不得违反国家法律规定的禁止性规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。

（三）效率原则，调解应在规定的时间内结案。

　　第四条、下列案件经立案庭审查后，可直接分流到速调组调解。

（一）当事人双方对案件事实陈述基本一致，并能提供相应证据证实，无需人民法院调查收集证据即可判明事实，分清是非的案件；

（二）法律关系明确，责任的承担者和权利的享有者一目了然的案件；

（三）当事人对案件的是非责任以及诉讼标的的争议无原则性分歧的案件；

（四）适用督促程序的案件。

（五）立案庭认为其他可以速调的案件。

　　第五条下列案件不宜速调

（一）当事人下落不明，住址不详，无法送达的；

（二）当事人坚持保留答辩期和举证期限的；

（三）当事人申请法庭依职权调查取证的；

（四）当事人对案件事实有争议的、重大疑难复杂的案件，新类型案件，集团诉讼案件等；

（五）经调解当事人不能协商一致达成合议的案件；

（六）发回重审的案件；

（七）适用特别程序、公示催告程序、企业法人破产还债程序的案件；

（八）不宜适用简易程序审理的其他案件。

　　第六条速调案件适用《中华人民共和国民事诉讼法》规定的简易程序。

（一）原告可以书面或口头起诉，口头起诉的记入笔录，并将起诉的内容告知被告；

（二）向被告送达起诉状副本，应征求被告所需答辩时间，被告明确表示不需要答辩期的，直接分流到速调组调解；

（三）对老、弱、病、残、军烈属等行动不便的当事人可通过电话预约上门立案；

（四）立案庭可以用口头、书面、电话或委托基层组织工作人员、当事人的近亲属捎信等简便方式随时传唤当事人、证人到庭；

（五）当事人双方同时到法院请求解决纠纷，可以当即立案，询问当事人进行调解，及时结案，也可另定日期调解，当事人也可根据自身实际选择调解时间；

（六）速调组调解案件，不受《中华人民共和国民事诉讼法》第122条、第124条、第127条规定的限制；

（七）速调案件调解期限为十日，超过十日调解不成的应移送其他审判庭，按法定程序审理并及时通知双方当事人。

　　第七条速调案件由独任法官主持。

　　根据案件情况，可以邀请有关单位或个人协助调解。

　　第八条调解应由当事人或经特别授权的委托代理人参加。双方达成的协议由参加调解的当事人或委托代理人签字或盖章。

　　第九条起诉后当事人自行达成和解协议，要求法院制作调解书的，可在立案后经审查不违反法律禁止性规定的，由速调法官依法制作并送达民事调解书。

　　第十条速调案件应当将调解过程、调解协议内容详细记入调解笔录。调解达成协议后，由双方当事人、法官、书记员在调解笔录和调解协议上签字或盖章。

　　第十一条调解活动程序要合法，调解笔录要规范，应制作民事调解书。

　　调解书由主持调解的法官签发；

　　调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。

　　第十二条经调解达成协议的案件，应当审查确认调解协议的效力。具有下列情形之一的，不予确认调解协议的效力：

（一）调解协议的内容违反法律规定；

（二）当事人恶意串通损害国家、社会公共利益和他人合法权益的；

（三）有充分证据证明当事人有欺诈、胁迫行为或利用优势地位，影响他方当事人作出真实意思表示的；

（四）其他违反自愿、合法原则的。

　　第十三条下列案件调解达成协议，可以不制作调解书；

（一）调解和好的离婚案件；

（二）调解继续维持收养关系的案件；

（三）能够及时履行的案件；

（四）其他不需要制作调解书的案件。

　　对不需要制作调解书的案件，应当将协议的内容记入调解笔录，由双方当事人、法官、书记员签名或盖章后，即具有法律效力。

　　第十四条调解活动中，原告要求撤诉的，由调解法官审查后，作出是否准许撤诉的裁定。

　　第十五条调解结案的案件，减半收取案件受理费。

　　第十六条速调审结的案件，卷宗中应当具备以下材料；

（一）立案审批手续；

（二）起诉状或口头起诉笔录，答辩状或口头答辩笔录；

（三）委托他人代理诉讼的应有委托书，法人或其他组织诉讼的应有法定代表人身份证明或负责人身份证明；

（四）诉讼费收据；

（五）证明案件事实的相关证据；

（六）询问当事人的笔录或调查笔录；

（七）调解笔录；

（八）调解书或调解协议书；

（九）送达笔录；

（十）送达回证；

（十一）当事人对调解书的履行情况；

（十二）有关诉讼保全材料；

（十三）案卷材料可不分正副卷装订，以一册卷归档。

　　第十七条本办法由审判委员会负责解释。

　　第十八条本办法自二00七年九月一日起执行。

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