加强审判绩效管理 完善绩效考评机制 渝水区法院审判科学管理出成效
提供者:佚名
发布时间:2009/10/22 12:00

    在渝水区法院民一庭,庭长李炜晟打开办公桌上的电脑,笔者见到了表格式的成绩单:结案率、法定期限内结案率、民事案件调解率、上诉率等十项分项考核指标。李炜晟介绍说:“这是全省法院目标管理考核办法考核各法院的指标,我们把这些指标再量化、细化,建立了指标数据定期通报制度和审判运行态势分析等制度。”这些数据在定期统计汇总后,就成了各审判业务部门以及每一名法官审判绩效的“晴雨表”。
  
  在诉讼收费标准下调,受案出现“井喷”的情况下,渝水区法院不断完善的审判绩效综合管理考评机制作用凸现:2008年受案3405件,结案3043件,同比增长28.7%、32.1%,一线29名法官年均结案105件。
  
  为加强审判管理工作,渝水区法院创造性地运用审判绩效管理的“五步法”:一是优化司法理念,引导法官确立定纷止争、案结事了的审判目标和价值取向,培养广大法官的法律思维、判断推理和综合解决社会矛盾的能力,创造性地解决司法实践中遇到的复杂、疑难问题。 二是制定操作规程,制订出台了审判流程管理领导小组以及与之配套的管理办法、考评办法等制度,从而建立起了较为完善的审判流程管理体系。三是统一裁判标准,有效规范了全市法院的裁判行为,提高了案件质量。 四是强化评查措施,建立以审判监督庭为核查主体、各业务庭为自查主体、监察室为监督主体的案件质量评查管理体系,坚持落实案件质量评查通报和点评制度。五是完善调研机制。采取研究室与各业务庭联手的调研方法,积极开展审判研讨活动,不定期组织专项研讨活动,及时发现和解决审判实践中遇到的具体法律适用问题,强化调研对审判工作的指导作用。
  
  与此同时,该院还针对以前目标管理模式标准不一、考核周期长,机制效果不明显等一些不足,根据各审判业务工作特性和队伍建设重点,重新构建一套科学合理的绩效综合考核体系,努力做到科学规范、有章可循、求得实效。为此,该院还专门成立了绩效考评办公室、效能建设办公室和法官“六项技能”评比办公室。三个办公室权责明确,分别负责绩效考评的日常工作、工作效能的日常检查事务和法官争先创优活动的评选工作,把法官队伍作风建设和全年的各项业务工作的考评,并把考核结果记入个人绩效档案,作为个人评先、评优和提拔使用的重要依