总的看，绩效管理信息系统是互联网技术、软件技术、数据库技术及考核管理方案的有机结合，需要各部门、所有公务人员的广泛参与，是一项复杂的系统工程。

由于受考核管理方案本身、公务人员计算机终端设施配备、公务人员计算机应用水平等原因限制，一次性将整个绩效管理体系建立，并通过信息系统延伸到每个公务员，比较困难。为此，可在统一规划的基础上，选择分步实施。

根据我们经验，实施绩效管理软件有四种模式：一是目标管理与部门绩效考核模式，即只考核到乡镇和县直部门；二是部门+公务员考核模式，三是部门+科级干部考核模式；四是部门+科级干部+公务人员考核模式。

具体选择哪种方式，可根据经费预算、考核管理方式成熟度、计算机应用水平，以及相关部门的协调情况确定。我们建议，优先考虑目标管理与部门绩效考核模式，或者选择“部门+科级干部考核模式”。主要理由是：

（1）参与的人员比较少，制定、细化考核管理方案比较容易，软件应用与操作相对容易，比较容易落地。

（2）对各单位/部门及科级领导干部考核，已能够解决地区发展目标、重点工作任务的落实问题。

（3）如果考核到每个公务人员，考核管理方案比较难统一，各单位/部门的计算机硬件配备及应用水平不一致，实施费用及实施周期长。可考虑到第二期进行建设。