完善统战工作目标考核体系

山东滨州市委统战部

    近年来，山东省滨州市委统战部从统战工作的实际出发，开展了对县区统战工作综合考核，有力地推动了全市统战工作的深入开展。

    1998年，滨州市委统战部对县区统战工作情况进行了详细调查，发现县区统战工作五类现象亟需改善：一是工作任务软约束，缺乏完成任务的硬性措施；二是奖惩机制不到位，缺乏调动基层统战干部积极性的有效手段；三是各类评比缺乏量化依据，影响了基层统战干部的积极性；四是基层统战干部综合素质有待提高，缺乏做好新形势下统战工作必备的能力；五是工作作风和纪律有待加强，缺乏相应的制约机制。

    基于以上原因，自1999年开始对县区统战工作实施百分制考核，日常考核和年终考评相结合，并以考评分值为主要依据，评出年度统战工作先进单位。

　　1．建立起了有效的奖惩机制。实行工作任务目标完成情况与责任目标挂钩，将工作目标任务完成情况与目标考核结果有机结合，将目标考核结果与评先树优有机结合，各种评比依据量化、细化、具体化。

　　2．量化工作任务，明确工作目标。根据年初确定的工作重点，将工作任务量化分解为八个大项，若干小项，每小项工作任务完成情况分三个不同档次，每个档次对应相应分值。视县区完成工作的不同情况，考评时给出相应分值。

　　3．“八位一体”，综合考核。我们设计了一套涵盖争取党委重视、服务经济建设、维护社会稳定、党外人士工作、调研、宣传、信息、统战部门自身建设八个方面的综合考核制度，全面展现县区统战工作情况。

　　4．动态考核，注重实绩。各县区委统战部和本部各科室建立日常工作记录，考核重实效、重证据，对无证据或证据不充分的不予采纳；对存在弄虚作假行为的，取消评先资格并通报批评。

　　5．设定硬性标准，加大调研宣传信息考核力度。对调研宣传信息工作目标、任务、完成情况做了详尽规定，大大提高了县区统战部门调研宣传信息工作能力和水平。

　　经过近年来的实践，县区统战部均出色完成了工作任务，目标管理的综合效能日益显现。

　　1.服务中心成绩突出。一是与赶超战略、农业增效、农民增收、光彩事业、民族团结进步紧密结合，“智力富民”工程在县区深入开展。二是非公经济人士积极投身光彩事业取得成效。三是招商引资力度不断加大，全市统战系统共引进项目143个，到位资金7亿多元。

　　2．维护稳定优势凸显。一是各民族间实现了共同团结进步、共同繁荣发展。2005年无棣县被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号，阳信县被省政府授予“全省民族团结进步模范集体”荣誉称号。二是宗教工作的难点和薄弱环节得以破解。宗教工作三支队伍建设得到加强，各宗教爱国团体自身建设得以加强，圆满处理了几处宗教房产遗留问题。

　　3.创建了一流统战干部队伍。通过建立和完善县区统战工作综合考核制度、业务工作讲评会制度、干部实绩考核制度、工作周报制度和工作任务展现责任落实等制度和措施，培养和打造了一支懂全局、懂业务、想干事、能干事、干成事、干大事的统战干部队伍。在县区统战部的共同努力下，我市统战调研宣传信息工作多年来一直处于全省先进行列。