关于对各乡镇街道和区级机关各单位领导班子及领导干部进行年度综合考评的通知

台州市黄岩区

各乡、镇、街道党委（党工委），区级机关各单位：

     经区委同意，部长会议研究决定对各乡镇街道和区级机关各单位领导班子及领导干部进行年度综合考评，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

本次综合考评以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观和正确政绩观，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》和《浙江省市、县（市、区）党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法（试行）》等有关规定，切实提高考评工作的科学化、民主化、制度化水平，全面、客观、准确地评价领导班子和领导干部，为区委用人决策提供依据，为开创黄岩又好又快发展新局面提供坚强的组织保证。

二、考评对象

各乡镇街道和区级机关各单位领导班子、全体区管干部（重点考评现职区管领导干部。其中，今年7月份以后新提拔为副科级区管干部的同志不列入本次考评）。

三、考评内容

考评内容主要是今年以来，各单位领导班子和领导干部的全面情况。

1、领导班子的考评内容。主要分四个方面：一是思想政治建设。主要指政治方向和精神面貌等方面。包括政治鉴别力和敏锐性、大局观念、工作指导思想，团结协调、艰苦奋斗、开拓进取等情况。二是领导能力。主要指贯彻科学发展观、驾驭全局、创业创新、选人用人等方面。包括贯彻科学发展观的自觉性和坚定性、联系本地实际贯彻落实的能力，总揽全局、协调各方、科学决策、执行民主集中制，求真务实、攻坚克难、探索创新，贯彻执行《公务员法》和《干部任用条例》、发现人才、培养干部、知人善任等情况。三是工作实绩。主要指完成目标任务、服务基层和群众、内部管理、党建工作等方面。包括完成任务的质量、效率、效益，深化“两年”工作，争先进位，走进矛盾、破解难题，转变职能、管理创新和行政效能，党组织和党员队伍、干部队伍、人才队伍建设等情况。四是党风廉政建设。主要指廉洁从政、履行廉政责任等方面。包括遵守廉政规定、班子自律、行风和政风建设，加强思想道德和纪律教育、建立健全规章制度、完善依法行使权力的制约机制等情况。

2、领导干部的考评内容。包括德、能、勤、绩、廉等五个方面：德，主要指政治态度、大局意识、思想品质等方面。包括理想信念、贯彻执行党的路线方针政策的坚定性、政治纪律、理论素养，执行民主集中制、团结协作、民主作风、处理各种利益关系，党性修养、道德品质等情况。能，主要指工作思路、组织协调、业务能力、心理素质等方面。包括发展观、政绩观、创业创新意识，组织动员能力、处置突发事件能力、协调各方情况，工作思路、专业知识，意志和自信心、对复杂情况的心理承受能力等情况。勤，主要指精神状态、工作作风等方面。包括事业心、责任感、敬业精神、学习态度、学习积分，深入实际、讲求实效、联系群众等情况。绩，主要指履行职责成效、解决复杂问题、基础工作等方面。包括分管工作完成情况、抓班子带队伍（抓落实促发展）情况，解决复杂矛盾和群众关心的热点难点问题的情况，不搞短期行为、重视基础工作、加强制度建设等情况。廉，主要指廉洁自律。包括遵守廉政规定，对配偶、子女和身边工作人员的教育与要求，接受监督、生活作风等情况。

四、考评方法和步骤

考评工作坚持走群众路线，采取班子和个人述职、民主测评、个别谈话和实绩分析相结合的方法。具体分五步：

1、班子和个人述职。要求各领导班子和现职区管领导干部对近两年来在政治、思想、工作和生活等各方面情况认真加以总结，写出书面材料（班子总结3000字左右，个人总结2000字左右），并召开会议，在一定范围内进行述职（组织员、纪检员和享受待遇、明确职级但不担任科级领导职务的区管干部，以及退出现职区管领导岗位干部写出书面总结交区委组织部，字数不作要求，不进行述职）。领导班子情况由主要负责人进行述职。

参加会议对象：乡镇街道一般为乡镇街道机关全体工作人员，村（居、社）书记、主任，本辖区内的区党代表、人大代表、政协委员代表，所在地各有关单位主要负责人和下属企业党组织负责人或厂长（经理）代表，离退休老干部代表；区级机关单位一般为机关本级全体工作人员，下属企事业单位主要负责人，离退休老干部代表等。参加会议对象的具体人员与考评组协商后确定。

2、民主测评。考评对象述职后，与会同志对所考评的班子和个人逐一作出客观公正的评价。同时，按要求推荐好区管正副职后备干部。

3、个别谈话。根据考评对象的不同情况，确定谈话对象。其中领导班子成员、退出现职区管领导岗位干部和本级机关中层正职，区党代表、人大代表、政协委员代表以及确有情况需要反映的干部群众为必谈对象，其余人员有选择性地确定谈话对象。谈话总人数一般不少于30人。

4、实绩分析。考评组查阅资料，听取有关领导评价意见，进行实绩分析。

5、考评组汇总、整理有关材料，汇报考评情况。

五、时间安排

考评时间从今年12月初开始，具体日程由考评组通知。各单位在考评期间，区管干部一般不得请假外出，因工作需要等特殊情况外出，应向组织部门履行请假手续。

六、组织领导和要求

综合考评工作在区委领导下，由区委组织部负责实施。考评工作要坚持党管干部和民主、公开、监督的原则。各单位要切实加强领导，认真准备，积极配合，支持考评组工作，保证考评工作的高效、有序进行。各领导班子及领导干部要认真撰写总结材料，既要肯定工作成绩，又要对存在的问题多从主观上作深入剖析，把考评过程作为一次自我总结、自我教育、自我提高的过程。考评组同志必须以对组织、对同志认真负责的态度，走群众路线、深入调查分析，广泛听取各方意见，对考评对象作出实事求是、客观公正的评价。同时，要严肃考评工作纪律，自觉遵守考评保密及廉洁自律有关规定。

                                2007年11月18日