2009年农业产业基地建设工作方案

        为了认真贯彻落实党的十七届三中全会精神和中央农村工作会议提出的“强化农业基础，稳定农业生产；采取综合措施，促进农民增收”的政策措施以及市委、市政府对这项工作的部署要求，切实抓好农业产业基地建设工作的落实，特制定2009年度农业产业基地建设工作方案。

        一、工作目标

        按照市委、市政府确定的到2010年建设100个以上特色农业产业基地和20个各具特色的都市农业园区，逐步形成3大农业功能区和5个农业产业带的总体目标要求，2009年计划20个项目完成竣工验收，22个项目批复后全面动工建设，20个左右新申报项目完成审核，累计实施基地项目数量达到100个以上。

        二、工作要求

        （一）抓紧已完成项目的考核验收。应在2009年完成考核验收的基地为20个（详见附表），各地要严格按照规定的竣工时间开展考核验收。市各产业主管部门要及早督促项目建设单位按要求准备好验收的有关材料，在县（市）、区农业产业化办公室初验的基础上，市农业产业化办公室将及时组织有关部门做好竣工验收工作。对未按时完成建设任务的项目要认真分析原因，并迅速采取针对性的措施予以解决。

        （二）督促在建项目按时完成。要严格根据建设地点、内容、规模、标准、投资、质量、工期等按批准的可行性研究报告和初步设计文件进行建设。围绕优化农业产业结构和布局，重点抓好发展专业合作组织，发挥核心区的示范带动辐射作用，增加科技含量，提高农产品加工水平，协调发展农业各产业，积极拓展农业功能，大力发展农业循环经济，着力提升农业综合水平和带动农业“双增”等方面内容的落实到位。

        （三）指导新批复项目抓紧动工建设。根据2009年度项目建设计划、内容，尽快完成项目初步设计和相关的招投标等程序，认真落实领导干部、农技人员联基地制度及专项考核制度，力争及早启动建设。同时在项目建设中进一步发挥各产业主管部门的工作积极性，落实相应的建设责任。

        （四）组织新申报20个基地建设项目。按照《宁波市农业产业基地项目管理细则》，在2009年8月份，由市农业产业化办公室和市发改委联合下达2010年度基地建设项目申报计划；8月底前由各县（市）、区组织上报拟立项项目的申报表；9月份市农业产业化办公室组织市有关部门进行现场考察，有关部门进行会商后，确定拟建项目名单和投资控制指标；10月—11月由项目实施单位编制项目可行性研究报告；12月份对可研进行审查审批，然后由市发改委会同市农业产业化办公室于次年1月上旬下达项目投资计划。

        （五）开展已通过验收项目的后评估工作。按照《宁波市农业产业基地项目管理细则》，项目竣工验收合格运行一年后，由市农业产业化办公室和市发改委组织对基地项目进行后评估，主要对基地运行的社会效益和经济效益，基地对产业的推动和农户增收的带动作用，是否达到预期建设效果等方面进行评价，以确保产业基地的持续良好运行。

        三、工作措施

        （一）进一步加强领导和协调。市、县两级发改、财政和各产业主管部门，县（市）区农业产业化办公室要及时帮助解决基地建设中碰到的实际困难和问题，尤其要按时足额落实配套资金，为基地建设创造良好环境。

        （二）进一步落实责任。市和县（市）、区各产业主管部门要根据职责分工，对每个基地项目都要落实联系领导和农技人员，加强对基地建设工作的指导服务和督促检查。每年至少有两次督查指导，时间分别安排在3—4月份和9—10月份，重点检查项目建设的进度、质量和配套资金的落实情况。

        （三）进一步完善季报制度。由各基地项目实施主体直接填表报宁波市农业产业化工作领导小组办公室，抄报市和县（市）、区对应产业主管局。每季一报，分别于1月、4月、7月5日和10月10日前报送前一季度的情况。市和县（市）、区农业产业化办公室要抓好基地建设项目进度和报表的催收、汇总、分析和报送，发现问题，查找原因，及时反馈，落实措施。

        （四）进一步做好绩效考核工作。按照市政府有关农业产业基地列入全市绩效考核工作的要求和市农业产业化工作领导小组办公室《关于做好市农业产业基地建设项目补助资金绩效考核工作的通知》（甬农产办[2006]10号），继续做好本年度完成竣工验收项目的绩效考核工作，对产业基地的组织管理、项目效益、财务管理和资金使用等进行绩效评价。

        附件：要求在2009年完成考核验收的基地项目名单

附

要求在2009年完成考核验收的基地项目名单