摘要:从考核管理精细化角度看,责任部门划分应当遵循以下原则。一是最小化原则,比如将临床科室的医疗组、护理组分别考核。二是专业化原则,从事不同性质工作以及绩效表现不一样的应分别考核。如收费室与财务室应分开。三是不同地区分开。处于不同区域、分院的部门应分别考核。
一、责任中心划分原则
将哪些部门作为考核对象是绩效考核首先要解决的问题。进行绩效考核评估的目的,在于激励反馈,从考核管理角色看,责任部门划分应越精细越好。由于解决方案及技术手段的限制,各医院目前多数据只能考核评价到临床科室,不能直接考核评价到医疗组、护理组。医疗组、护理组仍采用确定比较分配奖金办法,医疗组、护理组扣分直接影响临床科室,也间接影响关联医疗组、护理组,不利于落实责任制和改善工作业绩。
二、基本责任中心
基本责任中心是指最小的考核核算部门。为避免事实上的三分分配,强化绩效考核与激励的针对性,基本责任心应当遵循以下原则。一是最小化原则,比如将临床科室的医疗组、护理组分别考核。二是专业化原则,从事不同性质工作以及绩效表现不一样的应分别考核。如收费室与财务室应分开。三是不同地区分开。处于不同区域、分院的部门应分别考核。
根据服务对象、工作性质不同,医院部门一般分为临床部门、医技部门、行政职能部门、后勤支持部门等类型。并针对各部门的工作性质、绩效特点不同,进行二次划分。
医院服务流程及内部价值链
(1)临床部门是医院的主要业务部门,它包括病房和门诊的各临床科室,如内科、外科、妇产科、儿科等,急诊科、预防保健科通常也属于诊疗部门。
(2)医技部门包括为临床提供技术支持的专业科室,包括药剂科、放射科、临床检验科、病理科、物理诊断科、手术室、理疗体疗科、消毒器材供应室、营养科(我国多数医院划归后勤部门管理)、功能检查及内窥镜室等。辅助诊疗部门以专门的技术和设备辅助临床诊疗工作的进行,是现代医院的重要组成部门。
(4)行政后勤部门是对医院的人、财、物进行管理的职能部门,它既包括对医疗、护理工作进行管理的业务管理机构,如医务科、护理部、门诊部等,还包括对医院整体进行管理的其他职能部门,如院长办公室、人事科、财务科、科教科、总务科、保卫科、设备科、供应科、膳食科等。归属各行政管理职能部门管辖的辅助性科室,如 病案室、统计室、图书室、住院处、计算机中心等亦应归入行政后勤管理部门。此外,作为我国医院特有的党群组织机构,通常也归入行政后勤部门。
(4)后勤支持部门是为临床、医技、行政部门提供物资供应、财务核算的专业部门。如总务、财务、收费室等。
基本责任中心划分(示例)
一次划分 | 二次划分 | 适用范围 | 绩效特点 |
---|---|---|---|
临床部门 | 医疗部门 | 各门诊、临床医疗组 | 与本部门的财务、患者、流程、成长绩效有关 |
护理部门 | 各门诊、临床护理组 | 与本部门的财务、患者、流程、成长绩效有关 | |
手术部门 | 门诊、住院手术室 | 与本部门的财务、患者、流程、成长绩效有关 | |
医技部门 | 检查科室 | 放射、检查、CT等检查化验部门 | 与本部门的财务、患者、流程、成长绩效有关 |
药剂部门 | 配药、发药部门 | 与本部门的工作量及职责履行情况有关 | |
行政部门 | 业务管理 | Ø 医务、护理、院感、 | 与医院核心指标的绩效表现及履行部门职责相关 |
综合管理 | Ø 人事、财务、科教 | 与医院整体绩效及履行部门职责相关 | |
后勤部门 | 后勤部门 | Ø 总务、设备等管理部门 | 与医院整体绩效及履行部门职责相关 |
财务核算 | Ø 收费室、医保结算 | 与本部门的工作量及职责履行情况有关 |
三、合并责任中心
部门绩效考核的目的,不仅仅在于分配部门奖金,还可以用于决策分析和个人考核。为对各级部门进行有效管理,除对基本责任中心考核外,还应建立相应的医院绩效评估体系、临床部门绩效评估体系、医学中心绩效评估体系。
合并责任中心划分(示例)
序号 | 二次划分 | 适用范围 | 绩效特点 |
---|---|---|---|
1 | 总院 | 单体的医院或医疗集团 | 与本责任中心的财务、患者、流程、成长绩效有关 |
2 | 分院 | 地理上或业务上独立的单体医院或分院 | 同上 |
3 | 医学中心 | 由多个临床科室组成的专科医学中心 | 同上 |
4 | 临床科室 | 传统的临床科室 | 同上 |